促進中外人員往來便利化措施不斷完善

    2025-04-17 09:27 來源:人民日報海外版
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    促進中外人員往來便利化措施不斷完善

    2025年04月17日 09:27   來源:人民日報海外版   

    本報記者 彭訓文《人民日報海外版》(2025年04月17日 第 06 版)

    海外網紅博主來華,在一鏡到底的直播中,當高鐵鉆入隧道時,網絡未出現任何卡頓,引發海外網友稱贊;隨著來華境外旅客離境退稅便利措施升級,外國游客在全國更多城市、更多退稅商店結完賬之后,馬上就能拿到退稅款;越來越多中外支付系統實現全面對接,外籍人士在中國可以使用本國電子錢包順暢支付……為便利外籍人員來華,中國近來接連出臺一系列促進中外人員往來便利化措施,吸引更多外國朋友走進春日中國。

    離境退稅“即買即退”——

    “我不由自主地在中國‘買買買’了”

    近日,在江蘇南京德基廣場,外籍旅客艾日娜在購買樂高產品后,前往商場離境退稅“即買即退”集中辦理點,只用了幾分鐘就收到退稅款,這樣便捷的購物體驗讓她連連點贊:“稅款可以直接退回我的賬戶上,速度真的很快,我不由自主地在中國‘買買買’了。”

    國家稅務總局近日發文,明確離境退稅“即買即退”服務措施從多地試點推廣至全國,越來越多外籍人士感受到這項便利化舉措帶來的變化。

    啥叫離境退稅“即買即退”?簡單來說是指在中國已實施離境退稅政策的地區,境外旅客在“即買即退”商店購買退稅物品時,只需要提供信用卡預授權擔保,就可以在該商店即時取得退稅款。境外旅客在離境時,即可解除預授權擔保,完成全部離境退稅手續。

    “從此前境外旅客出海關離境后方可拿到退稅款,到如今在商店即時拿到稅款,并可再次用于境內購物,這項服務讓外籍人士在華購物體驗更好。”中國社會科學院大學商學院教授魏翔對記者說,從國際經驗看,離境退稅“即買即退”是一項十分便利與前沿的措施。從宏觀上說,此舉能較大提升入境游規模和水平,有效改善服務貿易結構;從微觀上來說,將在經濟層面降低商品交易成本,提升了人文交流便利度,對提升入境游效率和質量會產生明顯效果。

    目前,中國已對38個國家實行了單方面免簽,對54個國家的過境免簽延長至240個小時。隨著免簽“朋友圈”不斷擴大,中國入境旅游持續升溫。外交部發言人毛寧表示,為了讓更多人來華更便利,中國各個使領館已經全面取消了簽證預約,來華簽證可以隨到隨辦。

    今年2月10日起,東盟國家旅游團可以免辦簽證整團入境云南西雙版納,在西雙版納停留6天。“中國的鐵路、電信網絡服務都真棒,真是讓我大開眼界!”來自澳大利亞的克特·馬庫斯·詹姆斯,最近跟隨泰國旅游團暢游中國,隨后乘坐中老鐵路列車出境。在列車上,詹姆斯驚訝地發現:列車雖接連穿越多個隧道,但手機網絡非常給力,并未出現卡頓。

    云南磨憨邊檢站相關負責人介紹,中老鐵路國際旅客列車開通運營兩年來,全球112個國家和地區的49萬余名旅客乘坐該列車出入境。其中,該站共驗放東盟10國出入境人員41.5萬余人次,同比增長超24%。

    購物支付更加便利——

    “用手機掃一下、碰一下都可以支付”

    在明媚的春日里,熙熙攘攘的廣東省廣州市北京路步行街上,很多商店門口,游客排起了長隊。從馬來西亞來中國旅游的卡米爾,準備給孩子買幾個盲盒作為禮物。只見卡米爾拿出手機,打開自己在馬來西亞經常使用的電子錢包,掃描支付寶二維碼便完成了付款。“這次來廣州旅游,我用手機掃一下、碰一下都可以支付,非常方便。”卡米爾說。像卡米爾這樣的境外人士享受到的便捷支付,源于中國支付寶平臺與馬來西亞電子錢包平臺開展的深度合作。

    在中國人民銀行、國家外匯管理局的指導支持下,近年來,銀行、支付平臺等多方合作,推出境外人士通過下載中國支付APP后綁定境外銀行卡的“外卡內綁”服務,以及直接使用境外電子錢包掃描中國支付APP二維碼的“外包內用”服務。

    支付寶相關負責人介紹,隨著今年2月與美國運通達成合作,支付寶已支持七大國際銀行卡綁定支付寶消費,“外包內用”服務已擴大至來自10個國家和地區的13個境外錢包。

    微信支付的優化服務近期也有新進展。“外包內用”服務擴展至泰國、韓國、馬來西亞等10個境外電子錢包的用戶。據了解,微信支付正與銀聯國際、網聯深度合作,推進“外包內用”服務上線。在“外卡內綁”方面,選擇通過微信綁定七大國際銀行卡在境內“暢行”支付的用戶也越來越多。

    刷卡支付同樣便捷。“沒想到我在韓國辦理的銀聯卡,在上海刷卡、取現都十分順暢。”在浦東機場,韓國游客丁敏泰體會到擁有一張銀聯卡的好處:不僅可以在免稅店刷卡消費,還可以在ATM機取現時,實現韓元兌人民幣的實時換算。

    中國銀聯自2024年啟動“錦繡行動”,持續完善支付服務體系。目前境外83個國家和地區累計發行銀聯卡超2.6億張,其中,面向來華人員發行“錦繡中華卡”,配備了來華用卡專屬權益。此外,在境外37個國家和地區發行了約220個銀聯標準錢包,境外人員來華使用這些跨境通用的銀聯支付產品,即可享受與境內用戶一致的刷卡和移動支付體驗。

    “在外匯專員協助下,我順利完成了哈薩克斯坦貨幣堅戈與人民幣的兌換。”來自哈薩克斯坦的游客杰恩斯,近日從中國新疆吉木乃口岸入關后,第一時間就來到口岸附近的銀行網點兌換人民幣現金。

    作為傳統的支付方式,現金仍是部分外籍人士的支付習慣。如今,除了可以在銀行網點兌換人民幣現金,境外人員還可以到ATM機進行外卡取現。一些地方還推出特色服務,讓外籍人士取現更便捷。例如,湖南省在入境游客最多的張家界推出“匯錢包”服務,將“外幣現鈔兌換”與“本幣零錢配備”業務合二為一,解決入境游客臨時性、小面額的兌換需求。通過旅行社預約申請,還可由導游一次性為全團游客兌換零錢。

    國際消費中心城市吸引力大——

    “我迫不及待想到處逛逛”

    美國游客利昂前不久來到北京,和很多外國人首次來中國一樣,他的手機上沒有安裝微信或者支付寶,這讓他對在北京的出行有些擔憂。幸運的是,他在抵達首都機場后,發現可以辦理一卡通國際卡。“這真是一張萬能卡片,非常方便。”利昂發現,用這張卡不僅可以乘坐北京地鐵、公交車和出租車,還可以在北京許多著名景區刷卡購票入園、在一些商店還可以刷卡消費。他說:“我迫不及待想到處逛逛。”

    北京推出的類似創新舉措,是一些大城市持續打造國際消費中心城市的一個縮影。國務院辦公廳日前轉發商務部《關于支持國際消費中心城市培育建設的若干措施》提出,支持上海、北京、廣州、天津、重慶加快國際消費中心城市培育建設,打造具有全球吸引力的消費環境。商務部數據顯示,去年5個城市入境外國人比上年增長約1倍,占全國約三成。

    圍繞外籍人士在支付、購物、交通等方面需求,5個城市推出一系列便利化服務措施。例如,上海發布了商圈能級提升行動方案,打造南京東路、淮海中路等標志性商圈,還布設外卡POS機達9萬臺;北京支持外籍人士入境前掃碼預約辦卡,入境后在機場服務點或通信營業廳線下快速取卡;廣州打造廣州塔廣場消費新地標,開通多語種公共服務熱線,為外國人提供免費翻譯服務;天津推動“小洋樓”活化利用,導入藝術策展、文化創意等業態。

    “我們正在加快對外開放,主動開放,以更大力度吸引境外游客到中國來。”魏翔認為,國際消費中心城市建設是中國營造國際化消費場景的一個創新舉措,有利于中國商品通過入境游客實現對外銷售,創新對外貿易方式;能夠帶動城市化建設實現進一步結構提升和質量提升,提高建設一流城市水平;也體現了中國在促進“雙循環”方面的政策創新,將外貿與內貿、外需與內需通過城市空間的優化提升統一起來。“可以預見,國際消費中心城市建設將形成示范效應,促進更多城市的活力釋放和對外開放。”魏翔說。


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