5月14日，長三角城市旅游協(xié)會一體化發(fā)展大會在杭州舉行。活動現(xiàn)場，滬蘇浙皖32個市（區(qū)）旅游協(xié)會代表，簽訂一體化合作機(jī)制協(xié)議和共同推動長三角旅游一體化宣言，長三角城市旅游協(xié)會一體化合作機(jī)制啟動。
長三角地區(qū)旅游發(fā)展基礎(chǔ)好、市場大、資源豐，具有強(qiáng)勁的文旅磁吸力，旅游協(xié)會一體化合作又將如何為長三角文旅發(fā)展增添新動力？
必然之舉
攜手、共享，越來越成為長三角三省一市間的“常規(guī)操作”。
日前，2025年“四季安徽”文旅推廣系列活動走進(jìn)上海。上海、合肥兩地表示將加強(qiáng)文旅交流，實(shí)現(xiàn)客源互送、資源共享，共同打造特色旅游線路，推動長三角旅游市場和服務(wù)一體化。
與此同時，2025浙江·安吉長三角（江蘇）推介周暨數(shù)字文旅營銷矩陣項(xiàng)目集中簽約儀式在江蘇南京舉行，向長三角市場展示安吉的綠水青山與療休養(yǎng)特色資源。
此外，去年12月，由浙江省文化廣電和旅游廳主辦的“浙韻新生活”浙江文旅（上海）推廣活動啟動；去年5月，“在拱墅，看見世界運(yùn)河明珠”拱墅區(qū)文旅推介會在合肥舉行……
屢屢牽手背后，是長三角地區(qū)對文旅資源共享、文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共同期盼。“攜手建立一體化合作機(jī)制，正是推進(jìn)文旅合作發(fā)展的具體舉措。”世界旅游聯(lián)盟副主席、浙江省旅游協(xié)會會長許澎說。
這樣的愿景，也是長三角一體化發(fā)展的必然要求。
早在2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》就提出，推動文化旅游合作發(fā)展，共建世界知名旅游目的地。
從2020年到2024年，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會多次提及文旅話題。從加快杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)，打造環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈，到聯(lián)合打造長三角國際文旅精品路線，再到共同推進(jìn)文化和旅游一體化發(fā)展，持續(xù)打響長三角文旅金名片……推進(jìn)長三角地區(qū)文旅合作發(fā)展的脈絡(luò)愈發(fā)清晰。
“旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，是長三角一體化發(fā)展的重要組成部分，建立一體化合作機(jī)制，是積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略的具體行動。”上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳建華說。
合作之基
建立一體化合作機(jī)制，推進(jìn)旅游合作發(fā)展，長三角三省一市不僅有基礎(chǔ)，更有優(yōu)勢。2024年，長三角地區(qū)的區(qū)域GDP突破33萬億元，占全國GDP的24%，是中國最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長極之一。
厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，催生沸騰的文旅市場活力。
今年“五一”假期，三省一市亮眼的文旅消費(fèi)成績單便是有力明證。其間，上海共接待游客1650.06萬人次，全要素旅游交易總金額201.1億元；浙江累計(jì)全域旅游人數(shù)3114萬人次，全域旅游綜合收入395.4億元，同比分別增長13.7%和17%；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江蘇共接待游客3533.02萬人次，同比增長15.62％；安徽接待游客、旅游花費(fèi)同比分別增長10.5%和11.4%，均創(chuàng)歷史新高。
經(jīng)濟(jì)有活力，文旅沃土更是豐饒。長三角三省一市擁有多處世界遺產(chǎn)、60多個5A級景區(qū)、600余項(xiàng)國家級非遺和超600家4A級景區(qū)。
世界旅游聯(lián)盟研究院首席研究員王昆欣表示，長三角三省一市的文旅資源和旅游產(chǎn)業(yè)各有特色，安徽以獨(dú)特的山水人文魅力，形成了以山水觀光旅游和文化體驗(yàn)旅游為主的業(yè)態(tài)；江蘇文化多元，“水韻”特色突出，歷史文化旅游、休閑度假、鄉(xiāng)村游等均衡發(fā)展；上海以商務(wù)旅游、都市觀光、會展旅游等為主，也是國內(nèi)外游客進(jìn)入長三角的重要門戶；浙江自然景觀多樣，山海資源兼?zhèn)洌幕嘣`秀大氣，旅游產(chǎn)業(yè)市場化程度高，鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游發(fā)展良好。
“三省一市不同的特色可以相互補(bǔ)充，形成豐富的文旅產(chǎn)品體系。”陳建華說。
打造樣本
“一體化”和“高質(zhì)量”，是推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的兩個關(guān)鍵詞。在推進(jìn)旅游合作發(fā)展中，“一體化”和“高質(zhì)量”同樣是兩大關(guān)鍵。
記者從此次大會上獲悉，32個市（區(qū)）旅游協(xié)會將攜手推動旅游產(chǎn)業(yè)與科技、文化、體育等深度融合，培育旅游新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新場景、新模式。同時，各地還將積極探索現(xiàn)代旅游發(fā)展路徑，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等，提升旅游服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化水平。
“推進(jìn)旅游合作，關(guān)鍵是三省一市不同地區(qū)要發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色。”王昆欣說，如上海可以利用國際化大都市的優(yōu)勢；江蘇各地應(yīng)注重弘揚(yáng)多元文化，深入挖掘吳文化、金陵文化等多元文化；而浙江則應(yīng)突出山水與海洋特色，打造“詩畫浙江”旅游品牌形象；安徽特別是皖南地區(qū)，可以發(fā)揮名山古村的資源優(yōu)勢，做強(qiáng)山水文化旅游品牌。
大會還提出深化城市合作，打造國際旅游產(chǎn)品體系。“地區(qū)之間將定期開展旅游企業(yè)交流與合作活動，促進(jìn)旅游信息共享、線路互通、客源互送。”浙江省旅游協(xié)會副會長、一體化合作機(jī)制輪值城市杭州市旅游協(xié)會會長王宏說，將整合區(qū)域旅游資源，共同打造具有國際競爭力的旅游產(chǎn)品和品牌，提升長三角旅游的國際知名度和美譽(yù)度，助力打造世界級旅游目的地。
記者從一體化合作機(jī)制秘書處了解到，各市（區(qū)）旅游協(xié)會還將搭建企業(yè)交流合作平臺，促進(jìn)旅游企業(yè)之間在文旅資源對接、市場互動、客源共享等方面開展合作。
中國旅游協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長三角地區(qū)是文旅深度融合發(fā)展的示范田，建立一體化合作機(jī)制，將為長三角文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，為全國旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供示范樣本。
（本報(bào)記者 陳黎明 實(shí)習(xí)生 龍思宇）
